Wywołanie uchwały zostało podyktowane przede wszystkim warunkami rynku lokalnego, wspieraniem przedsiębiorczości (w szczególności przedsiębiorcy innowacyjnego) oraz możliwością pozyskania inwestora w krótkim okresie czasu. Podstawową ideą wprowadzonego zwolnienia jest rozwój istniejących i powstawanie nowych podmiotów gospodarczych, wzrost inwestycji i tworzenie nowych miejsc pracy poprzez zwiększenie powierzchni budynków i wartości budowli.

Uchwała reguluje zasady udzielania pomocy w formie zwolnienia od podatku od nieruchomości.

W uchwale zaproponowano:

1) objęcie zwolnieniem od podatku od nieruchomości tylko zwiększoną podstawę opodatkowania budynków i budowli powstałych w wyniku dokonania inwestycji początkowej związanej z budową, odbudową, rozbudową i nadbudową. Uwaga! Inwestycja początkowa oznacza inwestycję rozpoczętą i zakończoną po dniu wejścia w życie niniejszej uchwały.

2) rozgraniczenie inwestycji na: - związane z zakupem i wdrożeniem nowych technologii, - nie związane z zakupem i wdrożeniem nowych technologii,

3) wprowadzenie okresu zwolnienia: - 4 lat ( inwestycja powiązania z nowymi technologiami ), - 2 lat ( inwestycja bez powiązania z nowymi technologiami),

4) uzależnienie inwestycji od utworzenia minimum 5 nowych miejsc pracy,

5) 3-letni okres utrzymania inwestycji, począwszy od miesiąca następującego po miesiącu ustania okresu zwolnienia bez konieczności utrzymania nowych miejsc pracy po okresie zwolnienia,

6) okres obowiązywania uchwały do dnia 31 grudnia 2009.

Wykluczenia - zwolnień nie stosuje się do :

1) pomocy określonej w art.1 ust.1 rozporządzenia Komisji ( WE ) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis (Dz. Urz. WE L Nr 379 z dnia 28 grudnia 2006 r.) tj.:
- działalności związanej z produkcją pierwotną (uprawa/hodowla) produktów wymienionych w załączniku I do Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską ( mięso i podroby jadalne, ryby, produkty mleczne, jaja ptasie, jelita, pęcherze i żołądki zwierząt
- świeże, chłodzone, mrożone, solone, suszone, wędzone, warzywa, owoce, kawa, herbata, przyprawy, zboża, słonina, tłuszcze roślinne, tłuszcze i oleje zwierzęce, margaryna, cukier, przetwory z warzyw, owoców, wino ze świeżych winogron, alkohol etylowy z wyłączeniem wódek, likierów i innych napojów spirytusowych),
- działalności związanej z wytwarzaniem i obrotem produktami mającymi imitować lub zastępować mleko i przetwory mleczne,
- działalności związanej z eksportem do krajów trzecich lub państw członkowskich, czyli pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej,
- działalności uzależnionej od wykorzystywania towarów krajowych uprzywilejowanych względem towarów przywożonych,
- w sektorach: rybołówstwa i akwakultury, budownictwa okrętowego, węgla i stali, włókien syntetycznych, transportu ( uwaga! tylko w zakresie działalności związanej z nabywaniem pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego ), - przedsiębiorców znajdujących się w trudnej w trudnej sytuacji w rozumieniu Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji ( Dz. Urz. UE C 244 z 1.10.2004 ),

2) handlu prowadzonego na łącznej powierzchni użytkowej budynków powyżej 400 m² oraz związanych z nimi gruntów i budowli,

3) działalności developerskiej w sektorze budownictwa użyteczności publicznej, mieszkaniowego i przemysłowego polegającej na kupnie, sprzedaży, budowie oraz wynajmie nieruchomości,

4) stacji paliw,

5) nieruchomości należących do podstrefy lub specjalnych stref ekonomicznych,

6) przedsiębiorców posiadających zaległości z tytułu podatków i opłat lokalnych oraz innych zobowiązań wobec budżetu gminy Miasto Ostrów Wielkopolski na ostatni dzień roku kalendarzowego, poprzedzającego powstanie obowiązku podatkowego,

7) nieruchomości, z przeznaczeniem na imprezy masowe zgodnie z definicją zawartą w art.3 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych ( Dz. U. Nr 106, poz. 680 ze zmianami ),

8) nieruchomości związanych z realizacją inwestycji drogowych oraz produkcji przemysłowej materiałów dla potrzeb drogownictwa, w tym: w zakresie wytwórni mas mineralno-bitumicznych,

9) przedsiębiorców, którzy korzystali ze zwolnień z podatku od nieruchomości na podstawie uchwał Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego podjętych do dnia 31.grudnia 2006 z tytułu udzielania pomocy dla przedsiębiorców – przez okres 3 lat od zakończenia zwolnienia.

Limit zwolnienia - kwota zwolnienia nie może przewyższać:

1) kwoty należnego podatku od nieruchomości z tytułu zwiększonej podstawy opodatkowania powstałej w wyniku inwestycji początkowej,

2) wartości pomocy 200.000 euro ( w przypadku sektora transportu 100.000 euro ) otrzymanej w okresie 3 lat podatkowych ( rok bieżący i 2 lata poprzedzające ).

Wymagane terminy:

1) przystąpienia do programu:
a) do dnia 31 stycznia 2009 r. – w przypadku inwestycji początkowej zakończonej w roku podatkowym 2008 oraz utworzenia do dnia 31.12.2008 r. minimum 5 nowych miejsc pracy na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy nie krócej niż na 12 miesięcy i po uprzednim zgłoszeniu inwestycji początkowej do opodatkowania w Referacie Podatków Lokalnych ( parter),
b) do dnia 31 stycznia 2010 r. – w przypadku inwestycji początkowej zakończonej w roku podatkowym 2009 oraz utworzenia do dnia 31.12.2009 r. minimum 5 nowych miejsc pracy na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy nie krócej niż na 12 miesięcy i po uprzednim zgłoszeniu inwestycji początkowej do opodatkowania w Referacie Podatków Lokalnych ( parter).

Uwaga! W/w terminy nie podlegają przywróceniu, a uchybienie skutkuje utratą prawa do skorzystania ze zwolnienia.

2) do składania informacji w trakcie zwolnienia
a) do dnia 15 stycznia każdego roku podatkowego,

3) do składania informacji w okresie 3 lat, licząc od ustania zwolnienia
a) do dnia 15 stycznia każdego roku podatkowego,

4) do składania informacji o utracie warunków uprawniających do zwolnienia
a) 14 dni od dnia wystąpienia okoliczności.

Wymagane informacje niezbędne do skorzystania ze zwolnienia:

1) informacja o przystąpieniu do programu - Zał. Nr 1,
2) informacje o wnioskodawcy - Zał. Nr 2,
3) oświadczenie o oddaniu inwestycji początkowej do użytkowania - Zał. Nr 3,
4) oświadczenie o prowadzeniu działalności gospodarczej - Zał. Nr 4,
5) oświadczenie o ilości utworzonych i utrzymaniu nowych miejsc pracy - Zał. Nr 5,
6) oświadczenie o znajdowaniu się w trudnej sytuacji ekonomicznej - Zał. Nr 6,
7) oświadczenie o otrzymanej pomocy de minimis w ciągu bieżącego roku podatkowego ( kalendarzowego ) oraz dwóch poprzedzających go lat podatkowych ( kalendarzowych ) - Zał. Nr 7,
8) oświadczenie o otrzymaniu każdej innej pomocy niż de minimis, jaką wnioskodawca otrzymał w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych oraz na dany projekt inwestycyjny, z którym związana jest pomoc de minimis - Zał. Nr 8,
9) oświadczenie o wyłączeniach - Zał. Nr 9,
10) wykaz pracowników nowozatrudnionych z podaniem okresu od-do, na jaki zostały zawarte umowy o pracę - Zał. Nr 10,
11) zestawienie średniego poziomu zatrudnienia wraz z wykazem pracowników wliczonych do średniego poziomu zatrudnienia z podaniem okresu od-do, na jaki zostały zawarte umowy o pracę - Zał. Nr 11.

Wymagane dokumenty:
1) aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
2) opinia sporządzona przez niezależną jednostkę naukową w rozumieniu art.2 pkt 9 lit. a –f ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki ( Dz. U. z 2004 r. Nr 238, poz.2390 ze zmianami ). Obowiązek przedłożenia opinii - dotyczy przedsiębiorców korzystających ze zwolnienia w związku z zakupem i wdrożeniem nowych technologii,
3) bilans, rachunek zysków i strat, rachunek przepływów pieniężnych za ostatni rok obrotowy, informacja o posiadaniu zaległości podatkowych wobec Urzędu Skarbowego oraz zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz społeczne wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Uwaga! Dokumenty należy uwierzytelnić.

Uchwała Nr XVII/209/2007 Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego z dnia 27 grudnia 2007 roku

Rozporządzenie Komisji Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r.

Załącznik Nr 1

Załącznik Nr 2

Załącznik Nr 3

Załącznik Nr 4

Załącznik Nr 5

Załącznik Nr 6

Załącznik Nr 7

Załącznik Nr 8

Załącznik Nr 9

Załącznik Nr 10

Załącznik Nr 11